挽救中国股市的刘纪鹏方案

在中国股市的问题上，能指出问题并系统性提出解决方案的人凤毛麟角，刘纪鹏教授算一个。我来总结他提出的建议，简单一句话：资本供给+制度供给。

详细方案：

1）让汇金公司、中投公司，包括国资委旗下的资本运营公司国新公司、城投公司、社保基金、保险等国字头公司，拿出1到2万亿买入，对外可号称4万亿（80万亿市值的5%），大量观望资金必然跟风杀入，实际可能只需很少的资金就可让市场起来。

2）把一年期以上的债券、基金、股票、ABS、房地产REITs基金都归纳起来，要逐步向现代金融的直接融资方向发展，不能都是在商业银行的传统金融里面打转。

3）上市公司新老划断，新公司大股东持股比例最多30%，解决一股独大只顾减持套现，无心经营公司的问题；老公司要限制减持价格，一年减持的金额超过了IPO的金额，这种情况必须改变。

4）监审分离+会所分离。证监会和交易所彻底分离，交易所公司化并成为证监会的监管对象。

5）证监会要做好上市规划，三个交易所两年上市1000多家太多了。

6）要进行发行者教育。“发行者教育”的主体是以上市公司为核心，以券商为龙头，律师、会计师、评估师、交易所构成的融资者队伍，让他们明白投资者才是他们的衣食父母。现在造假违规成本太低，对违规者、内部交易者、虚假上市者实行严刑峻法。

7）对量化交易、做空机制、限售股转流通等进行限制。中国95%以上的投资者都是散户背景，股民没有这样的渠道和手段，这很不公平。

8）企业独立董事直接通过独立董事公会人才库去推荐，通过差额选举产生。不搞名誉独董，完善培训和资格考试制度，最终通过资格授予，培养一支职业的独董队伍。